Podnošenje zahtjeva organima uprave često zvuči komplikovano, ali u stvarnosti nije tako. Međutim, potrebno je razumjeti osnovne korake i pravila iz Zakona o upravnom postupku. Taj zakon je osnova na kojoj počiva cijeli postupak, a poznavajući ga, možete izbjeći nepotrebne greške i frustraciju. Ako razumijete propise, znaćete kako pravilno podnijeti zahtjev organima uprave.
Sadržaj članka:
Odredite koji organ je nadležan
Svaki zahtjev mora biti upućen organu koji je nadležan za određeno pitanje. Nadležnost je ovlaštenje organa da rješava, donosi odluke, te da postupa u određenim situacijama, tako da ne može bilo koji organ rješavati bilo koje pitanje.
Poznavanje nadležnosti nije samo formalnost, već ključ za brz i efikasan odgovor. Nenadležan organ će vaš zahtjev dostaviti nadležnom organu u zakonom predviđenim situacijama, međutim, sve to oduzima vrijeme. Nije rijetkost ni da se zahtjev “zagubi”. Većina nas je imala priliku da to iskusi.
Nadležnost se utvrđuje prema prirodi zahtjeva i propisima koji uređuju djelokrug pojedinih organa.
Ako niste sigurni kome se obratiti, najbolje je prvo se raspitati ili provjeriti službene web stranice organa za koje smatrate da bi mogli biti nadležni. Nepravilno upućen zahtjev može biti odbačen ili se postupanje po njemu može odgađati.
Pripremite zahtjev pažljivo i jasno
Zahtjev treba da sadrži sve bitne podatke: ime podnosioca, tačan opis zahtjeva, i dokumente koji su potrebni za ispravno rješavanje određenog pravnog pitanja.
Ne treba koristiti komplikovane izraze, pogotovo ako niste stručni u određenoj oblasti, niti duge tekstove koji nisu potkrijepljeni dokazima. Zakon nalaže da organi uprave donose odluke na osnovu činjenica i dokaza koje im dostavite, zato su jasnoća i potpuna dokumentacija ključni.
Ako ste u dilemi, pitajte nadležni organ šta je potrebno. To je zahtjev koji ne mogu da vam odbiju, pogotovo zato što su dužni pružiti pomoć neukoj stranci.
Podnošenje zahtjeva, gdje i kako?
Zahtjev se može podnijeti lično, putem pošte i elektronski. Zahtjev se može podnijeti i putem punomoćnika.
Svaki od ovih načina ima svoje prednosti. Lično podnošenje omogućava da odmah dobijete potvrdu o prijemu, što je važno kao dokaz da ste zahtjev predali na vrijeme.
Poštom treba poslati preporučeno i sa povratnicom, dok elektronsko podnošenje pruža brzinu i praktičnost, ali je nužno da provjerite da li organ zaista prihvata zahtjeve online i da li imate dokaz o podnošenju. Bez obzira što su dužni prihvatiti online zahtjeve.
Rokovi i šta očekivati
Kad se postupak pokreće povodom zahtjeva stranke, odnosno po službenoj dužnosti ako je to u interesu stranke, a prije donošenja rješenja nije potrebno provoditi poseban ispitni postupak, niti postoje drugi razlozi zbog kojih se ne može donijeti rješenje bez odgode (rješavanje prethodnog pitanja i dr.), nadležni organ je dužan donijeti rješenje i dostaviti ga stranci što prije, a najkasnije u roku od 30 dana računajući od dana predaje urednog zahtjeva, odnosno od dana pokretanja postupka po službenoj dužnosti, ako posebnim propisom nije određen kraći rok.
U ostalim slučajevima kad se postupak pokreće povodom zahtjeva stranke, odnosno po službenoj dužnosti, ako je to u interesu stranke, nadležni organ je dužan donijeti rješenje i dostaviti ga stranci najkasnije u roku od 60 dana, ako posebnim propisom nije određen kraći rok.
Ako nadležni organ protiv čijeg je rješenja dopuštena žalba ne donese rješenje i ne dostavi ga stranci u prethodnim rokovima, stranka ima pravo izjaviti žalbu nadležnom organu, kao da je njen zahtjev odbijen.
Kad se u postupku radi o slučajevima gdje organ može odlučiti po skraćenom postupku, nadležni organ je dužan rješenje po zahtjevu stranke donijeti najkasnije u roku od 15 dana od dana prijema zahtjeva.
Šta ako ne dobijete odgovor?
Najbeskorisnija stvar koju možete da uradite je da beskonačno čekate. Određena povratna informacija mora postojati.
Ako organ ne odgovori u zakonom propisanim rokovima, prvo ih direktno kontaktirajte. Ukoliko ni nakon toga nema pomaka, podnesite žalbu, obratite se višem organu ili Ombudsmanu za ljudska prava.
Svakako savjetujemo da se konsultujete s advokatom.
U krajnjem slučaju, moguće je pokrenuti upravni spor pred nadležnim sudom. Zakonska zaštita postoji, ali se morate aktivno angažovati da biste je ostvarili.
Podržite Pravni blog
Ako vam je ovaj članak koristan, podržite nas dijeljenjem sa prijateljima. Pratite nas na Facebook, Twitter, LinkedIn i YouTube.
Pravni blog je informativan i ne pruža pravne savjete. Autori iznose lične stavove i ne garantuju tačnost tumačenja zakona. Više informacija u odricanju odgovornosti.
Sadržaj je zaštićen. Kopiranje nije dozvoljeno, ali možete koristiti dio teksta uz obavezno navođenje izvora i direktan link na članak.
